Категории раздела |
Глава 1.
[4]
ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
|
Глава 2.
[4]
МЕТОДЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
|
Глава 3.
[3]
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В СИСТЕМЕ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК И УЧЕБНЫХ ДИСЦИПЛИН
|
Глава 4.
[5]
ОБЩЕСТВО, ЕГО СТРУКТУРА, СОЦИАЛЬНЫЕ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И РЕГУЛЯТОРЫ
|
Глава 5.
[6]
ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
|
Глава 6.
[3]
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ЭКОНОМИКУ, ПОЛИТИКУ И КУЛЬТУРУ
|
Глава 7.
[4]
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
|
Глава 8.
[5]
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
|
Глава 9.
[7]
ПРОБЛЕМЫ ПОНИМАНИЯ ГОСУДАРСТВА, ЕГО СУЩНОСТИ И ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ РАЗВИТИЯ
|
Глава 10.
[8]
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
|
Глава 11.
[3]
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
|
Глава 12.
[5]
МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА
|
Глава 13.
[6]
ТИПЫ ГОСУДАРСТВА
|
Глава 14.
[4]
ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА
|
Глава 15.
[11]
РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО: ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩЕЕ, БУДУЩЕЕ
|
Глава 16.
[6]
ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ЦЕННОСТЬ ПРАВА
|
Глава 17.
[2]
ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
|
Глава 18.
[5]
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЕГО МЕХАНИЗМ
|
Глава 19.
[4]
НОРМЫ ПРАВА
|
Глава 20.
[8]
ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА. ПРАВОТВОРЧЕСТВО
|
Глава 21.
[3]
СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
|
Глава 22.
[6]
ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
|
Глава 23.
[6]
ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
|
Глава 24.
[5]
ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА
|
Глава 25.
[6]
РЕАЛИЗАЦИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА. ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
|
Глава 26.
[5]
ПОВЕДЕНИЕ ЛЮДЕЙ В ПРАВОВОЙ СФЕРЕ. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ. ПРАВОНАРУШЕНИЕ
|
Глава 27.
[9]
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
|
Глава 28.
[9]
ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК
|
Глава 29.
[3]
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
|
Глава 30.
[3]
РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА
|
Глава 31.
[6]
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
|
Глава 32.
[6]
ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ МИРА
|
Глава 33.
[2]
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ МИРОВОГО ПРАВОПОРЯДКА
|
|
Учебник |
Глава 1. [4] ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА | Глава 2. [4] МЕТОДЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА | Глава 3. [3] ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В СИСТЕМЕ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК И УЧЕБНЫХ ДИСЦИПЛИН | Глава 4. [5] ОБЩЕСТВО, ЕГО СТРУКТУРА, СОЦИАЛЬНЫЕ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И РЕГУЛЯТОРЫ | Глава 5. [6] ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА | Глава 6. [3] ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ЭКОНОМИКУ, ПОЛИТИКУ И КУЛЬТУРУ | Глава 7. [4] ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА | Глава 8. [5] ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО | Глава 9. [7] ПРОБЛЕМЫ ПОНИМАНИЯ ГОСУДАРСТВА, ЕГО СУЩНОСТИ И ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ РАЗВИТИЯ | Глава 10. [8] ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ | Глава 11. [3] ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА | Глава 12. [5] МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА | Глава 13. [6] ТИПЫ ГОСУДАРСТВА | Глава 14. [4] ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА | Глава 15. [11] РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО: ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩЕЕ, БУДУЩЕЕ | Глава 16. [6] ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ЦЕННОСТЬ ПРАВА | Глава 17. [2] ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ | Глава 18. [5] ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЕГО МЕХАНИЗМ | Глава 19. [4] НОРМЫ ПРАВА | Глава 20. [8] ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА. ПРАВОТВОРЧЕСТВО | Глава 21. [3] СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА | Глава 22. [6] ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА | Глава 23. [6] ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ | Глава 24. [5] ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА | Глава 25. [6] РЕАЛИЗАЦИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА. ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС | Глава 26. [5] ПОВЕДЕНИЕ ЛЮДЕЙ В ПРАВОВОЙ СФЕРЕ. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ. ПРАВОНАРУШЕНИЕ | Глава 27. [9] ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ | Глава 28. [9] ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК | Глава 29. [3] ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА | Глава 30. [3] РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА | Глава 31. [6] ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА | Глава 32. [6] ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ МИРА | Глава 33. [2] ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ МИРОВОГО ПРАВОПОРЯДКА |
|
|
§ 3. Тенденции развития системы права и системы законодательства
Основные направления развития и совершенствования права связаны с социально-экономическими и политическими реформами, происходящими в стране. Одновременно идут глубинные процессы изменения самого содержания права, обновления законодательства и осознания новой роли правовых явлений в жизни человека и общества. Здесь можно выделить такие тенденции: 1) общие, характерные для права в целом, включая систему права и систему законодательства как две стороны одного целостного явления; 2) тенденции развития структуры (системы) права; 3) тенденции совершенствования законодательства. К общим тенденциям относятся следующие.
1. Постепенное изменение соотношения «человек и право». С одной стороны, речь идет об «очеловечива-нии» права, о создании такой правовой системы, где бы в центре внимания всегда были человек, его права и свободы. Реальные шаги в этом направлении сделаны в Декларации прав и свобод человека и гражданина, Конституции РФ, Гражданском кодексе РФ, законах о собственности, гражданстве и других нормативных актах. Сюда же относится изменение методов правового регулирования: переход от императивных к диспозитив-ным методам, преобладание общедозволительного типа регулирования в отношениях между людьми. Одним словом, все больше выкристаллизовывается и расширяется сфера действия частного права.
С другой стороны, наблюдается определенное ограничение публично-правового регулирования, которое в прежние времена было доведено до абсурда (свидетельство тому — установление предельных размеров садовых домиков, бань, погребов и т. п.). В настоящее время происходит выравнивание отношений между государством и отдельным человеком с точки зрения объема прав и обязанностей между ними, гарантий их реализации.
2. Децентрализация правового регулирования. Конституция РФ и Федеративный договор создали базу для законодательного стимулирования развития субъектов Федерации, органов местного самоуправления. Значительное развитие получают такие средства децентрализованного регулирования, как договоры, субсидиарное применение, аналогия закона и права.
3. Интеграция в российское законодательство в определенных случаях общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации (ст. 15 Конституции РФ). Можно говорить также об интеграционной тенденции законодательства стран — участниц СНГ в экономическом, информационном пространстве, сфере борьбы с преступностью.
В числе тенденций развития структуры (системы) права можно назвать такие.
1. Процесс постепенного накопления нормативного материала и распределение его по структурным блокам — институтам, отраслям. Все более заметна тенденция к определенной унификации подобных блоков как равнозначных по объему, структуре и другим Характеристикам, что позволяет расширять плоскости их взаимодействия, повышать эффективность регулирования. Данный процесс включает в себя образование новых институтов и отраслей (банковское, налоговое право), а также вычленение их из уже существующих структурных подразделений (семейное право).
2. Рост значения правового регулирования, что влечет за собой образование комплексных структурных объединений юридических норм. Это обусловлено комплексным характером предмета и метода правового регулирования, субъектов и объектов правовых отношений. Возникновение комплексных образований зависит и от степени развитости правовой системы, от взаимодействия ее с другими нормативно-регулятивными системами общества.
3. Возможное развитие системы права в направлении от современной структуры с ее довольно прочными связями между институтами и отраслями к «плазменному» строению, где первичные структурные элементы будут находиться в состоянии относительной автономности. В необходимых случаях при наличии определенных системообразующих факторов они могут создавать структурные ассоциации для решения каких-либо вопросов. Проблемы, возникающие из естественных потребностей общественного развития, обусловливают цели законодателя по их урегулированию. Цель законодателя «притягивает» к себе из нормативного массива различные по своему назначению и функциональной специализации нормы для эффективного и быстрого ее достижения.
Тенденции совершенствования законодательства выглядят следующим образом.
1. Приведение всего законодательного массива в соответствие с Конституцией РФ. Этот процесс включает в себя пересмотр действующего законодательства, отмену устаревших нормативных актов, создание новых законов, совершенствование законодательной техники и законодательного процесса. В частности, Федеральный закон о порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, актов палат Федерального Собрания от 14 июня 1994 г. признал утратившими силу два устаревших закона, определил новую процедуру опубликования и вступления в силу законов, обозначил «Собрание законодательства Российской Федерации» в качестве официального периодического издания и предписал Президенту и Правительству РФ привести свои правовые акты в соответствие с настоящим законом.
2. Формирование новых комплексных отраслей законодательства — о банках и банковской деятельности, приватизации, банкротстве предприятий, налогах, местном самоуправлении и др. Комплексное правовое воздействие позволяет более эффективно и целенаправленно решать экономические и социальные вопросы.
3. Становление новой структуры законодательства, вызванное разграничением полномочий между Федерацией, республиками в составе РФ и другими субъектами Федерации. Появляются новые виды законодательных актов (уставы краев, областей, краевые, областные законы, указы, постановления губернаторов, глав администраций и иные нормативные акты).
|
Категория: Глава 21. | Добавил: booktgp (01.02.2009)
|
Просмотров: 1526
| Рейтинг: 4.0/2 |
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ]
|
|
Это интересно |
|
Статистика |
Онлайн всего: 2 Гостей: 2 Пользователей: 0 |
|