| Категории раздела |
|
Глава 1.
[4]
ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
|
|
Глава 2.
[4]
МЕТОДЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
|
|
Глава 3.
[3]
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В СИСТЕМЕ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК И УЧЕБНЫХ ДИСЦИПЛИН
|
|
Глава 4.
[5]
ОБЩЕСТВО, ЕГО СТРУКТУРА, СОЦИАЛЬНЫЕ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И РЕГУЛЯТОРЫ
|
|
Глава 5.
[6]
ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
|
|
Глава 6.
[3]
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ЭКОНОМИКУ, ПОЛИТИКУ И КУЛЬТУРУ
|
|
Глава 7.
[4]
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
|
|
Глава 8.
[5]
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
|
|
Глава 9.
[7]
ПРОБЛЕМЫ ПОНИМАНИЯ ГОСУДАРСТВА, ЕГО СУЩНОСТИ И ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ РАЗВИТИЯ
|
|
Глава 10.
[8]
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
|
|
Глава 11.
[3]
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
|
|
Глава 12.
[5]
МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА
|
|
Глава 13.
[6]
ТИПЫ ГОСУДАРСТВА
|
|
Глава 14.
[4]
ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА
|
|
Глава 15.
[11]
РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО: ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩЕЕ, БУДУЩЕЕ
|
|
Глава 16.
[6]
ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ЦЕННОСТЬ ПРАВА
|
|
Глава 17.
[2]
ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
|
|
Глава 18.
[5]
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЕГО МЕХАНИЗМ
|
|
Глава 19.
[4]
НОРМЫ ПРАВА
|
|
Глава 20.
[8]
ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА. ПРАВОТВОРЧЕСТВО
|
|
Глава 21.
[3]
СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
|
|
Глава 22.
[6]
ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
|
|
Глава 23.
[6]
ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
|
|
Глава 24.
[5]
ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА
|
|
Глава 25.
[6]
РЕАЛИЗАЦИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА. ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
|
|
Глава 26.
[5]
ПОВЕДЕНИЕ ЛЮДЕЙ В ПРАВОВОЙ СФЕРЕ. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ. ПРАВОНАРУШЕНИЕ
|
|
Глава 27.
[9]
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
|
|
Глава 28.
[9]
ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК
|
|
Глава 29.
[3]
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
|
|
Глава 30.
[3]
РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА
|
|
Глава 31.
[6]
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
|
|
Глава 32.
[6]
ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ МИРА
|
|
Глава 33.
[2]
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ МИРОВОГО ПРАВОПОРЯДКА
|
|
| Учебник |
| Глава 1. [4] ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА | | Глава 2. [4] МЕТОДЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА | | Глава 3. [3] ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В СИСТЕМЕ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК И УЧЕБНЫХ ДИСЦИПЛИН | | Глава 4. [5] ОБЩЕСТВО, ЕГО СТРУКТУРА, СОЦИАЛЬНЫЕ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И РЕГУЛЯТОРЫ | | Глава 5. [6] ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА | | Глава 6. [3] ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ЭКОНОМИКУ, ПОЛИТИКУ И КУЛЬТУРУ | | Глава 7. [4] ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА | | Глава 8. [5] ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО | | Глава 9. [7] ПРОБЛЕМЫ ПОНИМАНИЯ ГОСУДАРСТВА, ЕГО СУЩНОСТИ И ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ РАЗВИТИЯ | | Глава 10. [8] ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ | | Глава 11. [3] ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА | | Глава 12. [5] МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА | | Глава 13. [6] ТИПЫ ГОСУДАРСТВА | | Глава 14. [4] ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА | | Глава 15. [11] РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО: ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩЕЕ, БУДУЩЕЕ | | Глава 16. [6] ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ЦЕННОСТЬ ПРАВА | | Глава 17. [2] ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ | | Глава 18. [5] ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЕГО МЕХАНИЗМ | | Глава 19. [4] НОРМЫ ПРАВА | | Глава 20. [8] ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА. ПРАВОТВОРЧЕСТВО | | Глава 21. [3] СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА | | Глава 22. [6] ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА | | Глава 23. [6] ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ | | Глава 24. [5] ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА | | Глава 25. [6] РЕАЛИЗАЦИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА. ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС | | Глава 26. [5] ПОВЕДЕНИЕ ЛЮДЕЙ В ПРАВОВОЙ СФЕРЕ. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ. ПРАВОНАРУШЕНИЕ | | Глава 27. [9] ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ | | Глава 28. [9] ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК | | Глава 29. [3] ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА | | Глава 30. [3] РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА | | Глава 31. [6] ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА | | Глава 32. [6] ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ МИРА | | Глава 33. [2] ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ МИРОВОГО ПРАВОПОРЯДКА |
|
|
§ 4. Общество, социальное регулирование, порядок и беспорядок
Веками люди мечтали об идеальном, гармоничном обществе добра и справедливости. Однако в действительности социум — это более или менее устойчивый баланс сил, конфликтов и соглашений, соперничества и сотрудничества. В нем действуют две закономерные, но противоположные тенденции — стремление к порядку и стремление к беспорядку.
Порядок в обществе — необходимое условие его нормальной жизнедеятельности. Это урегулированность, стабильность, слаженность, согласованность общественных отношений, определенная гармония в поведении людей. Порядок отражает достигнутый уровень организации общественной жизни, свидетельствует о таких качественных показателях, как планомерность, ритмичность, соразмерность и слаженность различных явлений и процессов в сфере материального производства, общественно-политической жизни, быта.
Кроме того, от уровня общественного порядка зависят и состояние общественного и личного спокойствия и безопасности, и степень удовлетворения людей условиями, необходимыми для реализации общественно значимых и личных интересов и потребностей. Словом, порядок — это великое благо для общества и личности. По мысли К. Маркса, урегулированность и порядок представляют собой форму упрочения всякого способа производства, а потому — его относительной эмансипации от просто случая и просто произвола. Создатели солидаристской теории права (О. Конт, JI. Дюги) считали, что людям извечно присущи два инстинкта — солидарности и агрессивности. Солидарность как добро вытекает из общественной природы человека и проявляется в гармонии между людьми, в их общих, согласованных между собой разумных интересах, в устойчивом общественном порядке. Агрессивность вредит людям, разрушает порядок.
Общественный порядок не возникает сам по себе, он есть следствие урегулированности, упорядоченности социальных отношении. Регулировать (в социальной жизни) — значит направлять поведение людей и их социальных общностей, деятельность органов и организаций, вводить их в определенные рамки, целенаправленно их упорядочивать. Существование и развитие социального регулирования, его место и значение в обществе характеризуются рядом закономерностей.
Во-первых, каждое исторически конкретное общество объективно требует своей меры социального регулирования. Если объем и интенсивность регулирования меньше требуемой меры, то неизбежны стихийность, неорганизованность, подрывающие общественный порядок. Наоборот, излишняя, т. е. сверх меры, регламентация ведет к заорганизованности, к ограничению инициативы и саморегулирования. Эта мера зависит от уровня зрелости общества, наличия и остроты в нем противоречий, от степени развития общественного сознания и культуры, прочности сложившихся традиций и т. д.
Во-вторых, по мере развития социума в общественном регулировании изменяется соотношение социального и психобиологического факторов человеческого поведения. Роль социального фактора постепенно возрастает. Давно сказано, что человек рождается не добрым и не злым, не преступником и не добродетельным,— таковым делает его окружающая социальная среда. Кроме того, с развитием социальной свободы человек в любое время может «сбросить» свою преступную автобиографию. Вместе с тем удельный вес психологического компонента, влияющего на индивидуальное поведение человека (в том числе на его агрессивность и эгоизм), хотя и сокращается, но полностью не исчезает.
В-третьих, с усложнением социальной жизни ее регулятивные механизмы количественно и качественно изменяются, появляется целая система регулятивных норм.
В научной литературе различают два основных вида социального регулирования индивидуальное и нормативное.
Индивидуальное регулирование — это упорядочение поведения людей при помощи разовых персональных регулирующих акций, решений, относящихся к отдельным случаям, к конкретным лицам. Это простейший вид социального регулирования, осуществляемый путем выполнения различных оперативных решений, заданий, команд руководителей трудового процесса, родителей и т. д. Оно имеет неоспоримые достоинства, ибо позволяет решать те или иные жизненные проблемы с учетом персональных качеств исполнителей. Однако очевидны и его существенные недостатки: каждый раз проблему нужно решать заново; отсутствует единый порядок, а также налицо широкие возможности для личного усмотрения и субъективизма.
Нормативное регулирование — упорядочение поведения людей, деятельности органов, организаций при помощи общих правил, т. е. стандартов, образцов, эталонов, моделей поведения, которые распространяются на все случаи данного рода и которым должны подчиняться все, кто окажется в сфере действия таких правил.
Появление нормативного регулирования — поворотный пункт в становлении социального регулирования, качественный скачок в его развитии. Посредством общих правил достигается единый, непрерывно действующий порядок в обществе. При нормативном регулировании значительно снижаются возможности для проявлений субъективизма, господства случая и произвола. Правда, и оно в силу своей абстрактности не лишено недостатков. Поэтому обычно нормативное регулирование осуществляется в сочетании с индивидуальным.
Для обеспечения стабильного общественного порядка кроме постоянной работы регулятивных механизмов требуются немалые и активные усилия социальных и политических институтов.
Беспорядок в обществе — это противоположность общественному порядку, стихийность, неорганизованность, хаос. Он может быть вызван умышленными действиями в целях дестабилизации общества, но может возникнуть и стихийно, вследствие ослабления порядка, и способен привести общество к распаду. Значит, порядок и беспорядок есть диалектическое единство противоположностей. Иными словами, в любом обществе в различном сочетании противоборствуют социальные (стабилизирующие) и антисоциальные (разрушающие) силы. Регулятивные механизмы и обеспечивающие их действие властные органы и институты сдерживают разрушительные силы (преступные, экстремистские, анархические и др.), которые готовы при наличии подходящих для этого условий вырваться на авансцену общественной жизни.
Великие блага организованности, дисциплины, стабильного общественного порядка осознаны и признаны народами многих стран. Высокой организованностью и приверженностью к четкости и порядку отличается, например, японский народ. Это, несомненно, одна из важных причин успешного и устойчивого развития японского общества в сфере материального производства, научно-технического прогресса, культуры.
К сожалению, народам России пока еще далеко до уважительного и ревностного отношения к общественному порядку. А в кризисные периоды в обществе создаются благоприятные условия для активизации антисоциальных сил. Вместе с тем именно наше общество больше других нуждается в преемственности, стабильности, организованности и порядке.
|
| Категория: Глава 4. | Добавил: booktgp (01.02.2009)
|
| Просмотров: 1396
| Рейтинг: 0.0/0 |
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] |
|
| Это интересно |
|
 
|
| Статистика |
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0 |
|
